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北京市出臺職業技能提升三年行動方案 加快建設首都知識型、技能型、創新型勞動者大軍

來源:北京市人力資源和社會保障局     發布時間:2019年10月09日 10:40     作者:人社局          瀏覽量:

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       為深入貫徹落實國務院關于職業技能提升的文件精神,立足首都經濟社會發展實際,本市出臺《北京市職業技能提升行動實施方案(2019-2021)》,重點圍繞企業職工和重點群體開展技能提升培訓和就業創業培訓,著力提升勞動者素質和技能水平,推動首都高質量發展和勞動者更加充分就業。計劃到2021年底,本市技能勞動者占就業人員總量的比例達到30%,高技能人才占技能勞動者的比例達到33%。
      《實施方案》明確,今后三年,本市將面向廣大企業職工和高校畢業生、退役軍人、農村勞動力等重點人員,持續開展職業技能提升行動,同時進一步調動企業、個人、院校、機構等培訓主體的積極性,大規模開展職業技能培訓。預計2021年底,全市技能勞動者占就業人員總量將達到30%,高技能人才占技能勞動者將達到33%。

培訓面向兩大類群體 企業個人都有補貼

  據介紹,企業職工和就業重點群體,將是本次職業技能提升行動重點培訓的對象。

  企業職工包括企業新招用職工和在崗職工。通過開展崗前培訓、崗位技能提升培訓,使企業新招用職工的職業技能、職業素養盡快適應新崗位需要,使在崗職工不斷適應新產業、新技能的要求,增強就業穩定性。

  首先,加大政府補貼力度。企業開展新職工崗位適應性培訓在員工入職12個月內,培訓時間不低于40課時的,按照每人500元的標準給予企業補貼實施企業新型學徒培養計劃采取“招工即招生、入企即入校、企校雙聯合培養”模式,根據職業(工種)急需緊缺程度不同職業等級,并按照每人每年5000-8000元標準,給予企業培訓補貼。

  其次,擴大技能提升補貼范圍。今年,本市將技師和高級技師納入個人技能提升補貼范圍,實現個人技能提升補貼全等級覆蓋2019年1月1日以后新取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師國家職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工且在本市繳納失業保險一年以上,分別給予個人1000元1500元、20002500元3000元的技能提升補貼另外,本市還將高危行業從業人員納入技能提升補貼范圍,2019年1月1日后取得特種作業操作證和特種設備作業人員證的本市企業職工,且在本市繳納失業保險一年以上按照每人1000標準給予個人補貼。今年,預計將有近10萬人享受技能提升和高危行業技能補貼

  第三,提高企業急需緊缺高技能人才培養經費的補助標準。支持企業開展高技能人才崗位提升、技術革新研修培訓將高級工及以上高技能人才全部納入研修培訓范圍。同時,調整提高補助標準補助標準上調為每人每年5000元每個企業每年最高可申請30萬元的研修補助

  另外,本市還支持企業建立技能大師工作室,發揮優秀高技能人才示范引領作用,大力開展技藝傳承培訓、技術技能革新、技能推廣交流等活動,將原來一次性發放補助調整為按照工作室建設項目發放,每個項目給予不超過30萬元資助,建立動態評估機制,工作室依托項目運轉,對于評估合格的企業,每年都可申請資助項目

  就業重點群體包括七類人群和六大員”。其中,七類人群是指失業人員、農村轉移就業勞動力(含低收入農戶)、城鄉未繼續升學初高中畢業生、轉崗職工、本市高校畢業生、退役軍人、殘疾人;“六大員”是指家政服務員、養老護理員、保安員、醫療護理員、保育員、快遞員。針對這些就業重點群體開展形式多樣的培訓,著力提升他們的就業創業能力和水平。

  面向七類重點人群,本市將開展菜單式、目錄式免費技能培訓,勞動者根據需求選擇培訓項目和培訓機構。同時,本市還加大就業困難人員幫扶力度,對吸納就業困難人員就業并開展以工代訓的企業,按每人每月500元標準,給予不超過6個月的職業培訓補貼。除此之外,就業困難人員和農村勞動力在培訓期間,還可以享受每人每天不低于35元的生活費補貼

  面向六大員本市將加大技能提升培訓補貼力度。對家政服務人員開展崗前培訓,每人每年培訓時間不低于80課時的,按照每人2000元的標準給予企業補貼開展回爐培訓且每人每年培訓時間不低于40課時的,還將按照每人500元的標準給予企業補貼。養老護理、安保、醫療陪護、托幼、快遞等領域從業人員,提高技能提升培訓補貼標準,按照每人不超過3000元的標準給予企業或培訓機構補貼。今年,商務局、民政局、公安局、衛生健康委、教委、郵政管理局等部門將分別牽頭組織家政服務員養老護理員、保安員、醫療護理員、保育員、快遞員等技能培訓,預計年培訓規模將達10萬人次

  圍繞重點產業、重點領域實施兩項培訓計劃

  《方案》明確,本市將圍繞十大高精尖產業、金融科技、文創等重點產業,以及城市運行保障等重點領域,實施兩項培訓計劃,提升職工職業技能,推動首都高質量發展。

  一是實施重點產業技能人才培養計劃。今年,科委、經信局、金融局將分別牽頭開展高精尖產業、金融科技產業技能人才培訓,文旅局將牽頭開展文創產業技能人才培訓。

  《方案》圍繞首都十大高精尖產業以及金融科技、文創等重點產業,把技能提升培訓納入產業服務包,以需求為導向開發培訓項目。對于高精尖產業企業金融科技企業組織職工開展技能提升培訓且經考核合格的,按照每人不超過2萬元的標準給予企業培訓補貼,勞動者參加培訓后實現在本市就業3個月以上的,按照上述標準的50%給予個人獎勵補貼。《方案》還重點支持創意設計、動漫制作、高端民宿、老字號技藝傳承等文創產業發展,對組織職工開展技能提升培訓的企業,按照每人不超過5000元的標準給予培訓補貼。

  二是實施重點領域從業人員培訓計劃。城市運行服務保障特大城市安全有效運轉的重點領域,《方案》圍繞城市供水、排水、供熱、燃氣、園林綠化、公共交通、環境衛生等城市運行保障領域,以及首都其他重點領域加大技能提升培訓力度,并給予企業每人不超過4000元的培訓補貼。這一重點領域技能人才分布密集、發揮作用最突出的領域,與廣大市民日常生產、生活息息相關技能培訓素質提升直接關系到國際化大都市安全保障和服務質量,今年將面向該領域大規模開展職業技能提升培訓。

  此外北京經濟技術開發區高技術企業規模大,同時,也是技能人才聚集區。開發區技能人才素質水平高低,直接關系到本市產業優化升級和經濟轉型發展后勁,《方案》將北京經濟技術開發區作為本市技能培訓試點區。除享受市級普惠政策外,開發區還可以根據實際需求,制定轄區的培訓、獎勵和補貼政策,由市級資金予以配套支持。今年,經濟技術開發區組織轄區開展2萬人次技能培訓

  發揮培訓主體作用 對補貼資金全程追溯

  《方案》提出,要發揮企業、職業院校、各類社會培訓和評價機構的主體作用,擴大技能培訓規模,提升培訓質量,并對培訓對象進行實名制管理,實現“一網通核”,對補貼資金進行全程追溯,確保資金安全、透明、高效。

  一是發揮企業在職工技能培訓中的主體作用,支持企業擴大培訓規模。支持各類企業,特別是規模以上企業或吸納就業人數較多的企業建立職工培訓中心、面向社會開展職業技能培訓,承接補貼性培訓項目。同時,支持建設、培育一批產教融合型企業,支持技能人才實訓基地建設,并對開展職工技能提升培訓的企業給予培訓補貼。

  二是發揮職業院校的基礎作用,支持職業院校擴大培訓供給完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。鼓勵建設智能化培訓平臺,運用現代信息技術改進教學方式方法推進彈性學制和學分制,加快推進“學分銀行”建設,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。組建高水平教師教學創新團隊,加大遠程培訓課件開發與更新力度。

  三是發揮各類社會培訓和評價機構的重要作用。目前,全市民辦職業培訓機構有300多家,本市將加強對培訓機構的管理和服務,不斷完善培訓機構辦學評估獎懲制度促進誠信辦學。同時,積極推行職業技能等級認定制度按照國家統一部署和要求,支持用人單位和社會評價組織開展職業技能等級認定工作。

  本市職業技能提升相關政策自201911日起執行為確保三年技能提升行動大規模、高質量開展,本市還將加強職業技能培訓管理信息化建設,全面開展補貼性培訓信息實名制管理,建立“一網通核”信息共享平臺,實現補貼培訓人員全實名、培訓數據信息可比對、補貼資金全記錄、補貼過程可追溯,確保技能提升行動資金使用安全、透明和高效

      

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